《国务院办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》国办发〔2016〕34号文件中提出的“加快转型升级提升水泥制品，停止生产32.5等级复合硅酸盐水泥，重点生产42.5及以上等级产品”的政策，是化解水泥产能过剩、淘汰落后粉磨能力，实现水泥行业提质增效的重要举措,天瑞集团水泥有限公司积极响应国家号召，主动拓展引导消费市场，推行品种结构调整，加快产品转型升级，积极探索供给侧改革。下面就“停止生产32.5等级复合硅酸盐水泥”谈一些认识：
一、停止生产32.5等级复合硅酸盐水泥的意义和作用
（一）停止生产32.5等级复合硅酸盐水泥的市场环境已经具备
32.5等级复合硅酸盐水泥，曾经在河南省工民建的发展中发挥了较大的作用，它以价廉、生产门槛低的优势受到了经销商、中小建筑商的青睐，一定程度上弥补了当时水泥产能不足的短板。但随着行业技术进步和产能的增加，水泥行业工艺装备完全能够提供施工企业需要的各等级水泥，并且随着建筑质量要求的提高，32.5等级复合硅酸盐水泥已经不能满足市场的需求，取消32.5等级复合硅酸盐水泥，快速去产能，提质增效的条件已经成熟。
（二）停止生产32.5等级复合硅酸盐水泥是水泥行业供给侧改革，应对熟料产能严重过剩的重要举措
32.5等级复合硅酸盐水泥是个大杂烩，一些粉磨企业为了蝇头小利，本应是70%熟料加30%混合材，变为30%熟料加70%混合材，不仅带来巨大的安全隐患，而且减少熟料用量，加剧了熟料产能过剩。据初步统计，河南省现有粉磨企业136家、磨机234台、产能1.15亿吨，这些粉磨企业主要以32.5等级复合硅酸盐水泥的产销为主，每年的产销量约在6000万吨，取消32.5等级复合硅酸盐水泥后可增加熟料消耗1200万吨以上，占河南全省熟料产能的12%左右，可以大大缓解熟料产能过剩。
（三）停止生产32.5等级复合硅酸盐水泥是淘汰落后产能的有力举措
提高水泥产品质量标准，也就相应地提高了水泥行业门槛，一些装备差、规模小、无熟料支撑的企业必将被市场淘汰，可以极大地缓解水泥产能过剩的压力。据统计，河南省现有Φ3.2m规格磨机194台、产能8671万吨，其中无证经营42家、产能2940万吨。通过产品升级和配套在电价、免税、换证等方面实行差别政策，坚决打击无证经营和假冒伪劣产品，可以大大消减水泥产能过剩的压力，鼓励优质大型水泥企业的发展。
（四）停止生产32.5等级复合硅酸盐水泥可以提高建筑质量
32.5等级复合硅酸盐水泥生产门槛低，部分小企业掺加的混合材种类和掺加量不规范且无法检测，水泥检验强度与混凝土实物强度偏差较大，无法界定责任，质量不合格的水泥产品将给建筑工程安全等造成巨大隐患。取消32.5等级复合硅酸盐水泥有利于提高混凝土的质量，从源头上促进工程质量的提升。
二、天瑞水泥产品结构及32.5等级复合硅酸盐水泥流向
（一）水泥产能、实际生产量、32.5等级复合硅酸盐水泥所占比例（按2014~2016年）（见表1）
（二）32.5等级复合硅酸盐水泥市场流向及比例（见表2）
（三）混凝土搅拌站所购32.5等级复合硅酸盐水泥的去向及比例（见表3）
（四）工程公司所购32.5等级复合硅酸盐水泥的去向及比例（见表4）
（五）经销商所销售32.5等级复合硅酸盐水泥的去向及比例（见表5）
停止32.5等级复合硅酸盐水泥生产，势必会对我公司短期内的民用市场水泥销售产生一定影响，但由于天瑞水泥普通水泥42.5等级以上所占比例接近70%，加上从2014年起，我们对取消32.5等级复合硅酸盐水泥方面已经进行了消费引导，形成了产品结构调整的应对预案，所以整体不会对生产经营产生太大的影响。
取消32.5等级复合硅酸盐水泥后，落后工艺因在质量和成本方面处于劣势而出局，而水泥市场需求是刚性的，在这种情况下，大型企业、规模企业将会发挥自身的管理、成本、技术优势，进行水泥行业的产能整合和结构调整，更快的完成行业供给侧改革目标，实现企业提质增效。
此次取消32.5等级复合硅酸盐水泥是一大进步，但仍不完善。此次虽然取消了32.5等级复合硅酸盐水泥，但仍然保留了通用32.5等级其它水泥品种，导致低效产能仍然有空子可钻，因此，政策需要进一步完善，尽快取消所有32.5等级水泥品种。
三、停止生产32.5级复合硅酸盐水泥意见和建议
（一）建议国家层面尽快修改通用硅酸盐水泥产品标准，取消32.5等级水泥品种，同时相应的修改施工规范标准，确保上下游技术标准尽快对接。
（二）建议政府工商、质检部门加大市场检查力度，确保取消32.5等级复合硅酸盐水泥生产落到实处，真正的净化水泥市场环境。
（三）建议政府加大淘汰落后产能的力度，彻底淘汰Φ3.2m规模磨机以下的水泥磨生产线，从源头上确保取消32.5等级复合硅酸盐水泥生产。
最后代表天瑞水泥表态：坚决支持国家取消32.5等级复合硅酸盐水泥的决定，我们要在水泥协会的领导下，积极参与水泥行业供给侧改革，共同做好化解行业产能过剩问题，使我们水泥行业良性健康发展。
