作为祁连山第一大股东，中国中材集团有限公司(以下简称中材集团)早在2010年便承诺解决上市公司同业竞争问题。然而6年过去，该承诺尚未实现。
如今，随着“两材”合并的推进，上述同业竞争问题如何解决再添变数。
8月中材集团与中国建筑材料集团有限公司(以下简称中建材集团)“两材”并购，成立中国建材集团有限公司(以下简称中国建材集团)。此后祁连山收到中材集团的承诺函，其中显示之前中材集团做出的解决同业竞争之承诺，将由重组后的中国建材集团承担。
就在披露母公司出具的承诺函不久，祁连山便收到上交所就此问题的问询函。
对此，祁连山水泥证代杨宗峰告诉记者，“我们现在请了律师核查这个(承诺)的合规性，同时中材集团也正在积极和中建材方面沟通，可能会在12号之前给我们一个明确的答复。”
上交所问询同业竞争承诺
祁连山9月9日公告，公司收到上交所下发的监管函，就公司于9月7日披露的中材集团对公司出具的承诺函提出质疑。
该承诺函由中材集团出具，其中表示由于中材集团与中建材集团重组，因而中材集团做出的水泥业务整合承诺，需待重组完成后，由重组后的中国建材集团适时解决同业竞争的问题。
上交所对该安排是由中材集团单方面做出，还是与中建材集团沟通之后，共同作出决定一事提出质疑。
“从公告的情况还不能确定，我们收到的文件是中材集团(出具)。”祁连山证代杨宗峰向记者表示，“我们现在也请了律师核查这个(承诺)的合规性，同时中材集团也正在积极和中建材方面沟通，可能会在12号之前给我们一个明确的答复，这个承诺是它单方面做出，还是和中建材做了充分沟通的内容。”
此外，由于中建材集团的主业是建筑材料，上交所还质疑，“两材”重组完成后，其旗下的水泥相关业务，是否会与上市公司产生新的同业竞争。
对此，杨宗峰称，中建材和中材都是建材(行业)的央企，在水泥等其他的一些行业，都有比较大的重叠。‘两材’合并，新的集团成立之后，可能会有更高层面更大范围的同业竞争。
“现在‘两材’合并的方案，包括后续的公告里面，中建材也做出了相应的一些应对预案，在并购完之后，要拉开业务板块的整合，避免同业竞争，避免关联交易。”他称。
中材集团承诺6年仍无果
中材集团关于收购祁连山后解决同业竞争的承诺由来已久。
早在2010年9月7日，中材集团就曾承诺，用5年时间，逐步解决水泥业务的同业竞争。然而5年后，中材集团提出延期1年履行前述承诺，该延期履行承诺也已在今年9月7日到期。
中材集团解决同业竞争的承诺何以6年无法兑现？对此，杨宗峰表示，“中材集团下属的宁夏建材和祁连山在甘肃地区的生产线和市场区有交叉，所以(中材集团)在积极做一些市场协调和沟通，避免有市场冲突，损害双方股东的利益。”
此外，他介绍，宁夏建材、祁连山和天山股份都是并购而来，收购时都对当地政府做过承诺，比如保持上市公司的独立地位，要做大做强上市公司。
“所以在解决同业竞争的时候还要考虑各地地方政府，以及三家上市公司股东的利益，相关方比较多，协调难度客观上来说是比较大的。”杨宗峰对记者表示。
在此前的同业竞争问题尚未解决的情形下，今年8月22日，国务院国资委通知中建材集团与中材集团实施重组，中建材集团将更名为中国建材集团。
基于上述原因，中材集团向祁连山发函表示，集团公司之前做出的关于解决同业竞争的承诺，需待重组完成后，由中国建材集团适时解决。
而对于中材集团多年未解决的问题，新的大股东中国建材集团又将如何解决？
杨宗峰表示，“现在从我们上市公司角度来讲还不得而知，因为我们是被动接受方。现在还没有接到新集团层面怎么解决同业竞争的一些具体通知，如果有我们肯定会及时向大家公告。”
