肥西推散宣传
散装水泥的推广应用，不仅可以减少粉尘排放、保护环境，也是促进节能减排、治理大气污染的有效和有力举措。“十二五”期间，合肥市发展散装水泥工作连续5年获得全省发展散装水泥考核第一名,全面完成了“十二五”发展散装水泥目标任务，推动了全市散装水泥快速发展。
按照国家散装水泥发展“三位一体”战略目标，全市实现了水泥散装化和混凝土“禁现”工作目标、砂浆“禁现”工作快速发展。其中：散装水泥产量从2010年的256万吨提升到2015年的约1500万吨，“十二五”累计达5900万吨（目标4460万吨），比“十一五”期间的793万吨增长约644%；水泥散装率也由“十一五”末的69%增长到84%以上，实现了水泥散装化。 “十二五”期间共向市场供应预拌混凝土约8800万立方（目标4460万立方），比“十一五”期间的3864万立方增长128%。“十二五”期间累计向建筑市场供应预拌砂浆360多万吨，实现了全市砂浆“禁现”工作快速发展。
“十二五”期间，合肥市推广散装水泥总量5900万吨，总减排粉尘286.5万吨，减排二氧化碳429.2万吨，减排二氧化硫10962吨，减排氮氧化物9512吨，创造经济效益26.5亿元。
肥西县
重宣传注实效 实现水泥散装化
肥西县重宣传注实效深入贯彻《安徽省促进散装水泥发展和应用条例》，积极宣传肥西散装工作，有效促进了散装水泥各项工作的全面开展。全国散装水泥宣传周期间肥西县散办认真贯彻上级部门关于宣传活动文件精神，紧紧围绕宣传主题，结合地域实际情况，认真组织、精心谋划，通过竖立彩虹门、电子屏幕、发放宣传册等形式因地制宜开展了形式多样、富有成效的宣传活动。为做好行政区域内建设工程“禁现”工作，主动到大型建设项目送政策提要求，出台《关于禁止现场搅拌砂浆工作的通知》，为“禁现”提供政策依据，保护碧水蓝天杜绝现场搅拌，水泥散装化理念深入人心。
据统计，肥西县2013年水泥生产总量156万吨，散装量137万吨，散装率88%。2014年水泥生产总量137万吨，散装量122万吨，散装率89%。2015年水泥生产总量152万吨，散装量136万吨，散装率89%，散装率连续三年稳步增长，实现了水泥散装化、砂浆混凝土“禁现”工作目标。为保护环境、减少粉尘排放、大气污染治理做出了突出贡献。2013年度、2014年度该县散办连续两年被省散装办评为全省优秀县级散装水泥办公室。
庐江县
优化服务 推动散装水泥工作快速发展
2015年，庐江县坚持全面贯彻落实省、市发展散装水泥工作会议精神和要求，以年度目标任务为牵引，以推广使用散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆三位一体发展为重点，以落实混凝土“禁现”和农村发展散装水泥工作为抓手，进一步强化宣传，优化服务，较好地完成了各项年度工作目标任务。
2015年，庐江县实现散装水泥171万吨，散装率达86.6%。超额完成了市办下达的140万吨目标任务。全年，销售预拌混凝土77.93万立方米，使用散装水泥约21.23万吨，废弃物综合利用4.05万吨。
宣传工作深入开展。庐江县依据《关于深入开展学习宣传〈安徽省促进散装水泥发展和应用条例〉活动的通知》（皖散〔2013〕27号）和《关于开展2015年全国散装水泥宣传周活动的通知》要求，坚持把学习宣传《条例》做为一项经常性工作来抓，保证了宣传活动持续有效的开展。特别是2015年6月14日~20日在全县组织开展了以“推广应用散装水泥，全力减少粉尘污染；打造绿色流通产业，努力保护碧水蓝天”为主题的宣传周活动，在宣传中既宣讲散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆三位一体发展对保护环境、节能减排、减少粉尘污染、治理雾霾天气、降低建筑扬尘所发挥的重要作用等，又全面宣传《安徽省促进散装水泥发展和应用条例》和国家有关发展散装水泥的政策规定；既宣传促进发展散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆发展及应用对保证建筑工程质量、提高建筑施工水平的重要意义，又积极宣传散装水泥新技术、新工艺、新设备；既对省市县重点工程的责任领导进行宣传，又对水泥、预拌混凝土、预拌砂浆生产企业的负责人进行宣传。宣传周活动期间，共悬挂、张贴标语、横幅30余条，发放宣传资料500余份，发送宣传手机短信300余条。进一步提高了庐江县的宣传受众人群，营造了发展散装水泥良好的舆论环境。
服务与管理进一步强化。2015年，庐江县把强化服务与管理作为工作的出发点和落脚点。一是积极主动与县建设局沟通联系，争取他们对推散工作的支持。同时与县发改委对接，准确掌握了商品混凝土生产企业的情况。县建设局，严把项目审批关，督促每个建设施工工程项目按规定使用散装水泥，使庐江县推散工作得到健康有序的发展。二是充分发挥散装水泥行政管理部门职能，进一步加强对发展散装水泥工作的组织领导，积极做好组织和协调工作，特别是加强与县发改委、建设局、财政局、交通运输局、公安交警大队等相关部门联系，理顺了工作关系，建立了工作联动机制，形成合力，共同推广发展散装水泥工作。三是突出应用市场管理，把抓好“禁现”工作做为推广使用散装水泥和商品混凝土的重点，下发了《关于印发庐江县推广应用预拌混凝土工作实施意见的通知》，大力推广使用散装水泥和商品混凝土、预拌砂浆，推动商品混凝土、预拌砂浆等在建筑施工现场的应用，促进水泥和商品混凝土生产企业更好发展。
紧扣目标任务抓落实。年初，庐江县紧紧围绕市办下达的各项目标任务，组织召集各水泥和预拌混凝土生产企业进行任务分解，明确了各生产企业年度散装水泥供应计划，提出了具体的贯彻落实措施。并要求各企业认真处理好节能降耗调控与生产的矛盾，进一步细化生产计划，确保目标任务的完成。
夯实基础性工作。针对庐江县的实际情况，认真抓好基础性工作落实，落实好散装水泥统计上报、建立健全了各项日常工作制度等，特别是在统计工作上，为使统计报表制度的各项指标更符合实际和便于操作，年初组织召开了水泥生产企业和预拌混凝土生产企业统计人员会议，以会带训，进一步完善了统计工作制度，规范了统计报表报送等内容，并在市散装办的指导下，积极与县统计局对接，准确掌握水泥产量，杜绝了漏统现象的发生。充分利用现代信息技术，建立了网上报表制度，要求每个企业定期按时通过QQ上报统计报表，提高了工作效率，提升了工作能力，使庐江县的散装水泥工作登上新的台阶，庐江县散装水泥办公室章二平还被中国散装水泥推广发展协会授予2013至2014年度全国散装水泥行业统计工作先进个人。
“十三五”期间庐江县将在全面分析总结“十二五”散装水泥发展现状的基础上，综合分析庐江作为合肥南部副中心和庐南产业新城的战略定位，贯彻落实党的十八大及“四个全面”发展战略目标和十八届五中全会精神，认真执行国家、省、市各项发展散装水泥的政策规定，开拓创新，团结拼搏，按照国家散装水泥发展“三位一体”战略目标，进一步提升散装水泥总量、散装率，巩固县城及建制镇全面禁止现场搅拌混凝土，推广使用预拌砂浆，认真抓好“禁现”工作的全面开展，全面推动庐江县散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆全面健康发展。
肥东县
加强生产应用市场监管 加快散装水泥推广应用
近年来，肥东县发展散装水泥工作在上级主管部门的指导下，坚持以推广使用预拌混凝土和预拌砂浆工作为主线，全县散装工作实现了又好又快发展，肥东县散装水泥办公室被授予“2013年度全省优秀县级散装水泥办公室”荣誉称号。2015年，全县散装水泥供应量390万吨，散装水泥使用量80万吨，预拌混凝土产量238万立方米，预拌砂浆产量56万多吨，水泥散装率达85%以上。
注重发展为上，全面实现水泥“散装化”
紧紧抓住国家产业结构调整和大气污染防治的机遇，积极做好政策宣传引导及扶持，大力推动水泥生产企业技术进步，进一步提高企业发散能力和服务水平，全县4家水泥生产企业（含粉磨站）均达到文件规定的80%的发散能力。全县散装水泥产量由2011年的150万吨增加到2015年的390万吨，水泥散装率达到85%以上，全面实现水泥散装化。
实施混凝土“禁现”，预拌混凝土得到全面应用
近年来，肥东县已在各类建设工程项目中全面禁止现场搅拌混凝土，预拌混凝土得到全面推广应用，预拌混凝土产业得到稳步发展，实现了禁止在城区现场搅拌混凝土的工作目标。全县预拌混凝土搅拌站（含分站）现已发展到10家，年设计生产能力424万立方米，确保了肥东县及合肥市大建设对预拌混凝土的需求。
推进砂浆“禁现”，预拌砂浆产业得到快速发展
2015年6月23日，下发了《关于转发市城乡建委〈关于进一步加强建筑工地砂浆“禁现”工作的若干规定〉的通知》（建管[2015]32号），从2015年7月1日起，在全县各类建筑工程中全面禁止现场搅拌砂浆。文件下发后，肥东县建管局进行了深入宣传和安排部署，通过部门协调联动和监督检查，进一步推动了砂浆“禁现”工作的落实。全县预拌砂浆企业现已发展到4家，2015年产量60多万吨，在满足该县建筑市场需求的同时还能部分满足合肥建筑市场的需求。
加强日常监管，确保生产应用市场秩序
先后制定出台了《肥东县散装水泥办公室大气污染防治目标阶段性工作方案》、《关于加强预拌砂浆企业备案管理的通知》（建管[2015]1号）、《关于成立肥东县预拌混凝土搅拌站扬尘综合治理工作领导小组的通知》（建管[2015]33号）等一系列文件，对预拌混凝土搅拌站每周开展一次日常检查，每月开展一次动态考核，每季度开展一次产品质量抽检，对预拌砂浆企业实行总量控制、合理布局，实现常态化监管。全县10家预拌混凝土搅拌站（含分站）和4家预拌砂浆企业全部在期限内完成扬尘污染防治任务，实现粉尘达标排放。
长丰县
散装水泥发展迅速 节能减排成效显著
近年来，长丰县积极落实发展散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”的政策措施，紧密联系长丰实际，积极进取、扎实工作，散装水泥推广应用取得了长足的发展。连续多年获得市发展散装水泥一等奖，并获得省发展散装水泥先进县称号，为节能减排、提高工程质量做出了积极贡献。
散装水泥供应量持续稳定增长。近几年来，长丰县散装水泥供应量呈持续增长态势，2015年达到95万吨，完成全年目标80万吨的112.2%，散装率达到88%，同比提高2个百分点。全年节约标准煤204万吨，减少粉尘排放4.5万吨、二氧化碳排放239万吨、二氧化硫排放1.8万吨、氯氧化物排放6800吨，综合效益十分显著。
商品混凝土快速发展。全县建筑工程实现禁止现场搅拌混凝土，混凝土已逐渐向农村发展，交通便利地区的农村已大量使用预拌混凝土。全县共有混凝土搅拌企业13家，2015年生产商品混凝土超过230万立方米，使用散装水泥70万吨。
预拌砂浆推广应用有序展开。全县预拌砂浆生产企业发展到5家，年生产能力超过180万吨，约占合肥地区三分之一。2015年共生产预拌砂浆超过35万吨，为合肥城区“禁现”做出了积极贡献。目前，长丰县经信委与长丰县住建局制定了预拌砂浆推广应用政策，联合下发了《关于贯彻市建委加强建筑工地砂浆“禁现”工作若干规定的通知》，要求全县所有建设工程全面禁止现场搅拌砂浆。通知明确了县工程质量安全监管站、县发展散装水泥办公室，以及工程设计、施工图审查、监理、建设、施工、预拌砂浆生产企业等相关单位责任，对违反 “禁现”规定的，将严格按照有关规定进行处理，尤其对违反砂浆“禁现”规定且拒不整改的项目，不予进行竣工验收和备案，同时予以曝光。
淘汰落后产能成效显现。控制水泥产业产能过剩、加大节能减排力度、发展循环经济不仅使水泥产业持续健康发展，同时对提升水泥产业效益起到了较大作用。根据《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》以及省、市要求，2013年，长丰县采取切实举措，通过部门联动，关闭了安徽金牛水泥有限责任公司，淘汰了?2.4×7米、?2.0×7米的落后水泥磨机等全部设备，淘汰落后产能15万吨，实现年节约标煤1560吨。下一步，将在发展低碳经济的大背景下继续推进节能减排，对落后生产线或将其淘汰、或进行技术改造，助力水泥产业的技术进步，推动水泥产业持续健康稳定发展。
推广应用散装水泥氛围基本形成。几年来，通过政策宣传、部门联动等举措，逐步提高了生产应用单位对散装水泥重要性的认识，尤其通过每年的“散装水泥宣传周”活动，积极开展宣传工作。着重围绕以“推广应用散装水泥，全面减少粉尘污染，促进建材清洁生产，实现节能减排目标”为主要内容，开展了一系列宣传活动。通过文件、网站、横幅、设立沿街宣传台等形式，大力宣传发展散装水泥与预拌混凝土、预拌砂浆 “三位一体”的重要意义。据不完全统计，仅“十二五”期间，沿街宣传台发放推广应用散装水泥宣传单4400余份，在县政府网站、县住建局及经信委网站、《长丰工业》简报等媒体发布宣传材料60余篇，在县行政服务中心项目报建窗口，摆放发展散装水泥有关政策及应用告知单。这些举措进一步扩大了散装水泥的社会影响，提高了散装水泥的社会认知度。
“十三五”期间，长丰县将进一步以科学发展观为指导，以两型社会建设和低碳经济发展为目标，加快发展方式转变和结构调整步伐，以政策法规建设为基础，深入贯彻《安徽省发展散装水泥条例》，坚持依法兴散；以增加散装水泥使用量为重点，推进散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”发展，尤其加快预拌砂浆推广应用；以队伍思想作风建设为切入点，凝心聚力，奋力拼搏，确保散装水泥工作再登新台阶。
庐江海峰砼业厂区
