5月21日,中国社科院学部委员余永定在CF40与PIIE联合举办的第五届“中美经济学家学术交流会”上表示,通过淘汰“僵尸企业”去产能,可以增加企业的竞争力,提高相应行业的生产率,但如果没有新的经济增长引擎出现,将会导致经济增长停滞。在坚持结构改革的同时,有必要通过支持基础设施投资,抵消房地产投资增速下降对经济增长的抑制作用,否则将错过难得的历史机遇。
不少经济学家认为,中国经济增长放缓的关键不是有效需求不足,而是有效供给不足,或结构性错配。余永定认为,生产过剩是市场经济中经常发生的现象,即便所有产品都适销对路,不存在结构性错配,在市场经济中,周期性产能过剩也是不可避免的。
“由于经济处于通缩状态,通过关停并转去产能,并不能稳定物价、稳定产出。相反,在“产能过剩-通货收缩”和“债务-通货收缩”两种恶性循环的作用下,经济增长将持续下降。”
余永定表示,产能过剩最重要直接原因是政府对房地产投资的调控,应当进一步增加基础设施投资,抵消房地产投资增速下降对经济增长的抑制作用,而不是通过信贷扩张刺激房地产,当前房地产投资增速回升不利中国经济也难以持久。
如果基础设施建设导致引发对钢铁、水泥、煤炭、化工产品的需求,这些有需求的产能就不能说是过剩产能。关键是确定基础设施的速度和规模。
余永定表示,僵尸企业破产和不盈利企业改造,应在结构性改革下,通过市场压力逼迫其退出,而不是听任经济增长速度下滑来产生压力,使这些企业得到改观。
余永定最后表示,当前全球经济不景气,大宗商品价格下跌,西方国家的超低利息率和中国的产能过剩,实际上为中国进一步增加基础设施投资提供了绝佳的时机,未来五年必须推进基础设施建设,抑制经济的进一步下滑,为未来经济的持续增长打下坚实基础。