为严厉打击非法销售、使用海砂行为，杜绝不符合标准规范的海砂在建筑工程中使用，确保房屋市政工程质量。根据《广东省海砂开采及使用监管联合执法专项行动方案》（粤海渔[2016]36号）和《广东省住房和城乡建设厅关于迅速组织开展海砂使用监管联合执法行动的通知》（粤建质函[2016]623号）以及《中山市海砂开采及使用监管联合执法行动的通知》要求，市住建局制定《中山市海砂使用监管联合执法行动实施方案》，从3月28日至4月30日期间，持续开展海砂使用监管联合执法行动，依法查处非法违法使用海砂等行为。
从3月29日起，中山市住建局在全市房屋建筑业内，更进一步的加大打击非法使用海砂的宣传，同时组织市质监站、市散装站、质安科、市场科相关部门，开展海砂使用监管联合执法专项行动。通过每周4 次的执法检查，对全市预拌混凝土、预拌砂浆、预制构件生产企业和在建工程工地的建筑用砂进行全面抽检，打击非法使用海砂行为。截至4月22日，市住建局共组织16 次海砂使用专项检查，出动286人次、检查预拌混凝土、预拌砂浆和预制构件生产企业 38家、在建工程60个，抽查海砂原材101批次，此次抽查结果显示，所抽检的生产和工程用砂氯离子含量结果100%达标。在检查过程中，市住建局也发出9 份涉及企业质量控制管理方面的整改通知书。
市住建局负责人表示，从2012年开始，市住建局对建筑用砂和混凝土质量的监管，逐步形成了相对完善的监管制度和监管体系，成立预拌混凝土专项检查小组，定期或不定期对混凝土企业进行日常抽检；并通过从国外引进较为先进的氯离子测定仪，解决了现场快速检测砂和混凝土中的氯离子含量问题。从而有效遏制了混凝土生产企业和房屋建筑工程非法使用海砂的行为。
对违法使用海砂行为，加大了处罚力度。“一旦发现在预拌混凝土、预拌砂浆、预制构件生产企业和在建筑工地中有违规使用不符合标准规范海砂的行为，立即实施清除的根治处理方法，以确保建筑工程质量安全，同时按相关法律法规严惩涉事企业。”该负责人表示。
氯离子超标海砂危害建筑安全
中山住建系统已形成海砂监管长效机制
氯离子超标的海砂，如果用在房屋等建筑工程中，因氯化物的侵蚀会腐蚀钢筋、导致建筑物过早破坏，成为“短命建筑”，若遭遇地震、台风等自然灾害，“海砂屋”之危害就更大，危及人们的生命与安全。
当今，建筑、基础设施建设，仍以钢筋混凝土结构为主体，作为混凝土“细骨料”的砂子，是混凝土主要成分之一。海砂用于建筑需要事先进行“除盐处理”并达到国家标准后方可使用。
为保障中山建筑及市政工程质量安全，市住建局一直强化检验、监督、检查，把住砂子检验、工程验收中混凝土氯盐含量等关口。从2012年开始，就出台中山市预拌混凝土和混凝土预制构件(管桩)生产企业质量监督检查细则，市住建局委托中山市散装水泥管理站和中山市建设工程质量监督站联合成立 “中山市预拌混凝土和混凝土预制构件（管桩）生产企业质量监督专项检查组”的检查机构，专项检查组每年对预拌混凝土企业和混凝土预制构件（管桩）企业进行资质核查或日常监督检查，主要从管理制度、设备和设施、试验和环境、生产过程质量控制和记录、产品质量等方面进行检查，每年不少于四次对各企业生产原材料及其产品质量进行随机抽检。
在加强检查的基础上，市住建局也制定严格的处罚措施，发现违规使用不符合标准规范海砂的预拌混凝土、预拌砂浆、预制构件生产企业以及在建房屋市政工地，一律立即责令停工（产）整改，依法严处。对违规使用海砂企业将进行公示，列入重点监管企业名单。对查获非法流入建筑市场的海砂，将相关情况通报省住建厅、市工商局、市国土局等部门，会同市工商局、市国土局等部门对海砂来源及销售途径进行倒查，并报告市政府；对查获的预拌混凝土、预拌砂浆、预制构件生产企业在建房屋市政工地等违法违规使用海砂行为，如构成犯罪的，依法移交相关部门追究刑事责任。
本次联合执法检查行动有效
未发现违规使用不合格海砂现象
4月20日，市住建局牵头市海洋与渔业局、市国土局、市交通局、市水务局、市工商局、海事局组成联合执法小组，在市住建局副局长郑加荣的带领下开展中山市海砂使用监管陆上联合执法行动。
据介绍，本次行动随机抽查了为严厉打击非法销售、使用海砂行为，杜绝不符合标准规范的海砂在建筑工程中使用，确保房屋市政工程质量。市南朗镇横门嘉阳洗沙场、南朗镇横门明结沙场、中山市联盛混凝土搅拌有限公司及中山市雅景花园在建工程等5家单位。联合执法小组认真检查各单位堆砂场现场情况，查阅海砂相关台账资料，对堆砂场海砂进行抽检和氯离子快速检测，宣传使用未经处理海砂的危害性，并向受检单位提出对海砂来源及去向严格建档核对、认真落实好整改措施的相关要求，联合执法行动对非法违法销售和使用海砂行为起到强有力的震慑作用。
市住建局负责人介绍，市住建局专项联合执法行动将对预拌混凝土、预拌砂浆、预制构件生产企业和在建房屋市政工地的砂场（堆场）进行全面排查和联合执法，对查获违法使用不合格海砂的行为，在依法处理的同时，建立“倒查机制”，查清海砂来源和渠道，逐一建立档案，确保行动取得成效。据了解，市住建局海砂使用监管联合执法行动委托中山市建设工程质量检测中心有限公司负责现场样品的抽取、封存和检测工作。每个编号砂样品分三份，一份检测样，由检测单位保管，二份封存样，用于复检，由受检单位选择保管方，样品的封存和管理按相关规定执行。经过一个月的联合执法检查，在检查的预拌混凝土、预拌砂浆、预制构件生产企业和在建筑工地上并未发现违规使用不合格海砂的情况。
在主管单位措施得当、抽检人员仪器配备到位的情况下，中山相关海砂使用和生产企业也提高自身质量管控体系，加强生产和使用过程中的自我检查和把关，也在企业或建筑施工现场建立海砂台账，配备专人和专业仪器对每批次海砂进行检查。
市住建局相关负责人介绍，中山一直对违规使用海砂行为严格监管，违规使用海砂将影响在建工程及房屋质量安全，市住建局也呼吁社会关注海砂安全，形成全民监督的格局，市民一旦发现有企业或建筑工地使用不合格海砂即可拨打0760—88337821、0760-88320532提供线索，市住建局将组织专业人士进行检测。
