3月16日上午，国务院总理李克强在十二届全国人大四次会议记者会上指出，发展大众创新、万众创业的新动能，对传统动能的改造提升很有意义。去产能涉及到很多重化工企业，这样的企业用人过多，需要把富余的员工转岗，而新动能发展起来就可以提供更多的就业岗位，可以较大力度去推动去产能。
李克强指出，发展新经济要培育新动能，促进中国经济转型。新经济的覆盖面和内涵很广泛，不仅仅是指第三产业中的“互联网+”、物联网、云计算、电子商务等新兴产业和业态，也包括第二产业工业制造中的智能制造、大规模的定制化生产等，还涉及到第一产业当中有利于推进适度规模经营的家庭农场、股份合作制，农村一、二、三产融合发展等等。发展新经济，小微企业可以大有作为，大企业可以有更大作为，目前很多大企业也在搞创客空间。现在提倡的“大众创业、万众创新”，实际上是为大中小企业、科研机构等提供一个平台，使众创、众包、众扶、众筹等有活跃的空间。
李克强强调，传统动能发展到一定阶段出现减弱是规律，很多国家都走过这样的路，尤其是发达国家有很多先例可寻。这个时候就需要新动能异军突起，来适应产业革命的趋势。而且新动能和传统动能提升改造结合起来，还可以形成混合的动能。
