即便在中国最偏远的地区,也存在阻碍中国经济实现繁荣发展并冲击全球经济的严重生产过剩问题。对于随州而言,这个城市面临的是香菇和水泥车的过剩。
五年前,当48岁的农民杨群(音)开始在随州繁忙的香菇早市上做生意时,这个菌类食品行业正不断扩大,甚至吸引了英国金融巨头汇丰控股有限公司(HSBC Holdings PLC, 0005.HK, 简称:汇丰控股)旗下的一个农村贷款子公司。杨群存够钱买了一辆小型货车。而在上个月遭遇大雪天气时,她不得不以清仓价卖掉了耗时半年培育出来的六袋干蘑菇。
对于许嵩(音)而言,叮当的敲打声能让他回想起以前他的200名同事忙着将钢材锻打成水泥车使用的巨型水泥罐的场景。前不久的一天,他独自坐在没有暖气的办公室里看视频,他是这个废弃工厂车间留下的唯一工人,车间内,数十个生锈的水泥罐犹如重达数吨的足球一般被堆放在一起。
站在湖北奥马专用汽车有限公司(Hubei Aoma Special Automobile Co.)的工厂里,许嵩说,形势出现了急转直下。他表示,不知道公司究竟发生了什么事情。许嵩以前在这家工厂从事质量控制工作。
最近几年里,除了钢铁和房地产行业产能过剩问题对中国经济增长造成压力外,中国的农业和制造业遭遇了供应过剩和市场饱和的困境。此前,受宽松信贷和政府对农业和建筑业的扶持政策推动,许多像随州这样的中小城市一度出现繁荣发展,这些城市本该为中国经济的新一轮增长推波助澜。但现在这些城市的发展却出现了停滞,这拖累物价出现下跌,并造成利润下滑和就业机会减少的问题。
随州的困境反映出中国经济放缓的范围之广、程度之深,以及解决问题的难度之大。中国的问题引发了全球市场动荡,也对美国经济增长可能陷入停滞的担忧起到了推波助澜的作用。国内产能过剩意味着中国现在在海外的开支,同时,那些向中国销售产品的海外企业可能会面临旨在支持中国企业的保护主义措施。在中国需求不振之际,拥有闲置产能的中国工业巨头正在寻求夺取海外市场的份额,其中包括建筑和铁路设备生产商。
中国政府把淘汰“僵尸企业”视为一项重点任务,以便为发展其他更有活力的经济产业扫清道路。这个任务并不轻松,因为在许多像随州这样的偏远地方,产能过剩行业往往是这些地方的经济支柱。“僵尸企业”是指长期依靠贷款存活、产品没有销路的企业。
中国1月份的制造业活动依然疲软,其中官方采购经理人指数(PMI)降至2012年8月份以来最低水平。中国去年的钢铁产量出现30多年来的首次下滑。中资银行和公用事业公司的信用等级正在遭到下调,评级机构的分析显示这些公司面临债务问题。
中国的未来取决于能否让更多地区的民众获得机会。在市场开放的前几十年中,上海和其他沿海大城市推动了中国经济的增长,而现在中国政府指望中小城市来接力下一阶段的发展。政府的目标是在五年内使1亿低收入农民落户城镇,以此来壮大能够负担得起娱乐项目和医药费用的中产阶层队伍,维持中国经济的上升趋势。
有250万人口的随州是中国约130个类似规模城市中的一个,而这些城市正是中国政府实现上述目标的重要着手点。这些城市的作用是将农民转化成工资较高的城市工人并为本地企业开辟新的市场。根据政府提供的数据,随州2015年的城市居民的人均可支配收入约合3,470美元,较该市农村居民收入高出40%以上,但不到上海城市居民近8,100美元收入水平的一半。
宁波诺丁汉大学(The University of Nottingham Ningbo China)经济政策项目主任杰拉奇(Michele Geraci)说,被夹在中间的城市感到无所适从。在和许多不同政府部门的官员交流之后,他说,许多城镇实际上是处在城市与乡村之间的一个工业化边缘地带。
从某种程度上说,中国目前的经济放缓是昔日刺激政策的后遗症。新科技公司和产业升级浪潮集中在沿海城市,最近中国金融市场的动荡更是限制了有扩张需求的企业的选择余地。
为了给新经济增长扫清道路,中国领导层今年将供应侧改革作为施政重点,希望淘汰许多经济领域的过剩产能。
在如皋和南通这样的东部沿海城市,也弥漫着明显的焦虑情绪。这两个城市都存在造船业产能过剩问题,失业人数也不断增加。在北部城市沙河,由于平板玻璃产能过剩,一些工厂被迫关闭。当地人喜欢把沙河称作中国的托莱多。在海南岛,小型渔业的发展让中国成了世界最大的罗非鱼生产国,但现在许多渔民的生活已难以为继。
中国国际金融有限公司(China International Capital Corp)估计,如果关闭三分之一的产能,单是金属、煤炭、水泥、铝和玻璃行业就可能导致300万工人被裁员,不过这家总部位于北京的投资银行表示,政府的相关计划将缓冲很多失业人员受到的冲击;该行称,有迹象显示政府将缓慢削减产能以维持经济增速。