截至2015年第三季度末，新疆水泥行业已亏损8.9亿元。11月11日在新疆水泥行业座谈会上，新疆建材行办负责人表示，新疆水泥业已经进入寒冬，为改变行业继续下行的现状，新疆出台文件，由新疆经信委和兵团经信委牵头，多部门配合的水泥行业解困工作组，以期实现行业破冰。
来自新疆建材行办的统计数据显示，截至2015年第三季度末，新疆建材行业累计生产水泥3214.36万吨，同比下降17.4%，低于全国水平12.7个百分点；累计销售水泥3080.38万吨，同比下降16%。规模以上水泥企业完成主营业务收入34.9亿元，同比下降23.6%；主营业务成本58.22亿元，同比下降23.3%；亏损8.9亿元，同比增亏5.63亿元。
“水泥市场需求大幅下降，水泥产品产销双降，价格下滑，行业亏损加剧，水泥工业延续去年下行态势，经营形式非常严峻。”新疆建材行办有关负责人表示。
数据显示，2015年1-9月，新疆水泥业产量降幅同比扩大了7.6个百分点，销量降幅同比扩大9.8个百分点，高于预期，行业亏损加剧。其中乌鲁木齐-昌吉-吐鲁番-石河子区域的亏损额达到4.76亿元；伊犁、塔城等地区的亏损额也均超过亿元；相比较而言，喀什-克州-和田区域的水泥行业情况较好，盈利2亿元。
据了解，新疆水泥行业的实际产能为11000万吨，2015实际产能利用率不足40%，大多数企业处于停产半停产状态，企业刚性成本上升，赊销严重，资金短缺，部分企业出现拖欠职工工资，甚至减员降薪的情况。“行业产能严重过剩，市场需求却在下降，由于固定资产投资的减少，今年前9个月水泥市场需求同比下降近20%，造成市场控制能力减弱，水泥市场竞争加剧。受此影响，新疆水泥企业经营压力持续加大，经营形式有进一步恶化趋势。”新疆建材行办有关负责人表示。
为改变新疆水泥行业发展现状，新疆维吾尔自治区人民政府办公厅《转发自治区经信委关于进一步促进自治区水泥行业健康发展的指导意见》（简称134号文件）明确提出，新疆水泥行业通过错峰生产，加快淘汰落后产品、产能，加强行业自律、清理整顿水泥企业违法违规行为、制止倾销行为，遏制新增水泥产能，鼓励企业走出去等措施，推动水泥行业化解过剩产能，力争2-3年实现全行业扭亏增盈，产能利用率趋于合理水平。据预测，2016年新疆固定资产投资仍将保持平稳增长，伴随着水泥工业将呈现前低后高的态势，有望逐步企稳小幅回升，水泥产量可达4300万吨。
新疆经信委党组书记、主任胡开江在新疆水泥行业座谈会上表示，2016年是新疆“十三五”规划开局之年，也是全面建设小康社会的关键之年，新疆丝绸之路经济带核心区建设战略实施以及南疆工作会议的召开，都有利于提振水泥市场的需求，新疆水泥业应严格按照134号文件的精神，认真做好水泥行业错峰生产安排与督促落实，加强行业自律，加强水泥行业经济运行分析预测，抓住机遇，促进水泥工业质量效益和平稳健康发展。
