“新常态”下我国建材行业面临着结构调整、转型升级向纵深转折的新形势、新任务。为深入了解和掌握建材行业发展情况和企业生产经营中出现的新问题、新困难，寻求解决问题的途径与对策，宣传、落实“两个遏制”，稳定行业经济效益，推进结构调整和转型升级向纵深转折，促进行业更好地发展，中国建材联合会从5月11日起，组织6个调研小组，深入企业进行调研。5月28日，联合会召开了建材系统调研情况汇报会，6个调研组分别就调研情况进行了汇报。中国建材联合会会长乔龙德出席会议并发表总结讲话，联合会秘书长孙向远主持会议。
调研小组分别赴北京、天津、江苏、浙江、河北、山东、四川、贵州、陕西等地调研水泥、墙材、商品混凝土、“两个二代”、非金属新型材料、玻璃、陶瓷、商贸物流等建材行业情况，组织召开了多次行业论坛和座谈会，与地方建材主管部门、行业协会以及企业进行深入交流，了解建材行业运行现状；深入企业、生产车间查找企业生产、经营过程中遇到的问题，共同分析原因，研究解决问题的对策和建议。
由乔龙德会长带队的西南、西北调研组，走访了西南和西北的7个水泥企业、9个省市区的行业协会，召开了两场市场高层论坛，工信部原材料司和四川省、陕西省经信委领导等近200人参加了系列活动。
由中国水泥协会、四川省水泥协会、云南省水泥协会、贵州省水泥协会、重庆市水泥协会联合在成都召开的“2015西南水泥市场高峰论坛”的主题是：加快转型升级、稳定行业效益。会议分析了新常态下水泥市场所面临的形势，探讨了如何在需求增量减少、产能严重过剩情况下采取积极应对措施，加强降本增效和行业自律，稳定行业和企业的经济效益，使水泥行业在创新提升的同时，确保行业健康发展。乔龙德会长在会议上提出了“四个不能”和“四个能动”，即：不能在产能过剩面前无原则地跌价，恶性竞争；不能不顾行业整体利益，只顾本企业短期利益而搞不正当竞争扰乱市场；不能面对行业的严峻形势就消极等待、无所作为；不能只在战术上研究方法、施小计而把行业战略与共同利益抽象化，有意无意地损伤行业战略和行业整体利益。另一方面，要能动把握自己的发展命运；能动地创新技术，转型升级，提升应变能力和市场竞争力；能动地组织行业自律，创新自律模式；能动地维护行业形象和利益。
由中国水泥协会联合陕西省水泥协会、甘肃省水泥协会、宁夏自治区水泥协会、青海省水泥协会、内蒙古自治区水泥协会在西安召开的“2015西北地区水泥市场高层论坛”，围绕“转型升级、稳定效益、错峰生产、节能减排”主题深入交流，共同探讨和分析区域所面临的严峻形势，并就如何在新常态下应对市场低迷、稳定行业效益，开展错峰生产达成共识。
乔龙德会长指出，从各省协会介绍的情况看，大家都明白当前的严峻形势，也都对市场进行分析，认识越来越统一，接下来就要有实际行动，改变现在的被动局面。造成现在局面的主要原因需要明确：一是结构调整的矛盾越来越明显，总体反应的根本问题是产能过剩；二是在市场运作上，过去是小企业搅局，现在是大企业之间过度竞争；三是行业协会的功能定位，缺乏章程、协调不力，并不是说所有的协会都不作为，但有些没有做到位。把所遇到的问题归化为以上三个问题，改变思维定式，有针对性地解决。
他还强调，当前矛盾既很复杂也很简单，一个是控制新增产能；第二个是提升自身竞争力，通过内部降本增效，转型一定要有所突破；第三个是行业自律，自律的内容很广泛，不仅仅是价格自律，向先进企业对标和淘汰自身落后产能也是自律行为，企业可全方位提升自身竞争实力。同时，企业需要调整增长方式、竞争方式以及经营增长的渠道。行业发展是能动的，企业应团结一致，不断创新、改变发展方式，并在政府的大力支持下，尽快扭转行业和企业效益下滑局面。
四川、贵州、陕西省水泥协会都在调研组走后当天或第二天就召开协调会，努力加强行业自律，本次调研活动增强了行业协会在市场中的协调能力，提高了行业协会在企业中的影响力，给当地政府留下了深刻印象。
由徐永模副会长带队的调研组，赴江苏省，对承担“两个二代”和“三个新兴产业”研发攻关的有关重点单位和非金属矿新材料产业化发展情况，进行了调研。了解相关单位研发工作进程，协调并帮助解决存在的问题，贯彻落实2015年“两个二代”攻关项目（蚌埠、天津）现场办公会议精神，检查、推进2015年会企联合攻关建材新材料领域重大技术研发工作。
由张东壮副会长带队的调研组，先后在河北、天津、北京，就经济运行情况、商贸物流业发展进行了调研。围绕转型升级、产能过剩、结构调整等发展问题，向地方行业协会和有关企业介绍了联合会应对当前形势的工作思路和举措，就京、津、冀地区建材企业运行与发展，建材行业加快走出去、商贸物流服务产业链建设等问题进行了深入的交流与沟通，并听取了调研单位对行业发展和联合会相关工作的意见建议。
通过这次调研，了解到目前建材行业面临的主要问题是：一、建材行业传统增长模式与“新常态”发展环境的尖锐冲突，这是由于我国建材工业增长主要依赖投资驱动的产业结构，而传统建材产业经济效益的增长，主要依赖产品销量的增长和价格的上涨，因此，在经济新常态中，投资增速回落，市场需求增速放缓使产能过剩矛盾更加凸显。二、环保问题已成为制约行业发展的关键性瓶颈问题，受雾霾治理、环境保护等因素影响，建材行业作为资源、能源依赖型产业，环保管控日益严格，节能减排已经不仅仅是环保问题，甚至已经直接关系到了企业的生存问题。三、市场竞争环境不够规范，一些建材产业进入门槛较低，企业生产水平参差不齐，而企业退出市场的成本很高，一些企业通过降低职工待遇，在能耗、环保等重要指标方面投机取巧，生产劣质产品以次充好或低于成本价销售等不正当竞争方式降低成本，想方设法留在市场，导致建材价格严重脱离价值，“劣币驱逐良币”现象愈演愈烈。四、市场需求走弱，供需矛盾进一步凸显，受房地产等上游产业发展放缓影响，建材产品需求持续走弱，产能过剩问题愈加凸显。五、企业信贷困难，由于一些建材产业被划入国家产能过剩行业，相关企业授信等级被划入压缩类，银行授信政策不论技术和产品是否属于国家支持类，均按照产业一刀切，即使优质的企业也受到不公平对待，限贷收贷，增加了企业贷款难度，增加了企业产业结构调整和升级发展的资金困难。
面对建材行业存在的困难，调研组提出了一些对策措施：一是积极能动地做好应对新常态发展环境的准备，全行业和企业都要切实认识到建材行业进入“新常态”，坚决摒弃依靠规模数量、依靠投资拉动和项目支持的传统发展模式，把调结构、促转型作为一切工作的出发点和落脚点，推进结构调整、转型升级向纵深转折。二是牢固把握化解产能过剩作为关键，稳定行业经济效益，竭力实现以需求为导向的市场供需动态平衡。三是加大科技投入，加强创新力度，加快实施创新驱动发展战略，依靠科技创新驱动建材行业结构调整和转型升级，从根本上改变建材产业粗放型发展模式，为传统建材产业转型升级和新兴产业培育发展提供强劲动力；创新提升产品结构，逐步实现多性能、特种化和制品化，推行集团化发展模式下的个性化发展；开发新材料、新技术和新产品，延伸应用领域，推动高附加值产品的研发推广应用，加大力度培育和拓展深加工产品的市场和应用范围，提高附加值和企业效益；鼓励和支持大型企业、科技型企业和小微企业介入新兴产业、节能环保产业、生产服务性产业等新领域，促进开发新材料、新技术、新产品，拓展延伸建材应用领域，向多元化产业转型升级；加快传统建材产业技术研发，推动建材产业转型升级，加快两个“第二代”技术研发进程，为传统产业技术升级提供可靠支撑。四是深化行业自律，加强纵向沟通，强化横向合作，维护行业利益，通过主动限产化解过剩产能、提高经济效益，成为建材行业抱团取暖的有效选择。按区域内或区域间市场需求和环境容量，采取停产、减产、错峰生产等措施，合理组织生产，深化节能减排，维护供求平衡和市场秩序，实现行业的自我治理、自我发展。五是深入挖潜，创新谋划，科学定位发展，在市场供需失衡、外部环境影响不利的情况下，企业要深挖内部潜力，强化管理、优化存量，实施精细化经营管理，最大限度地降本増效，要组织行业性、区域性对标活动，瞄准国内或国外先进企业确定对标标准，寻找差距，制定赶超先进经济技术指标的路线图和时间表，积极开展有利于节能环保、运行高效的技术改造，优化生产工艺，降低生产运营成本。六是科学合理的制定产业政策，加强产业发展扶持力度，联合会、地方协会要积极协调、促进政府相关部门从产业实际出发，制定科学合理的环保、信贷等产业政策，切实发挥产业政策“鼓励发展优秀企业、加快淘汰落后企业”的作用，推动产业健康发展；促使政府相关部门出台新的、具有实际效果的推动兼并重组的产业政策，落实已经出台的、具有可操作性的税收优惠、资金支持等产业政策，推动企业兼并重组积极性。七是助力企业“走出去”，积极协调政府管理部门加强对企业“走出去”的扶持力度，联合会、各级各类组织、协会、行业管理部门协调一致，组织企业抱团“走出去”，投资建设上下游一体化的产业园区，同时做好顶层规划，确定国外各个市场的产能份额，并加以引导，避免行业竞争在国外重新发生。
乔龙德会长最后进行总结发言。他指出，建材行业中每个产业都存在许多问题，但调研就是要从建材各个产业的个性问题中抓出共性问题，找出根源，提出对策，才能对症下药。建材行业现在主要存在的问题：一是建材行业结构多年来一直没有突破，导致积累了许多的问题和矛盾，现在行业形势的困难正是行业结构未有突破导致的问题地集中爆发；二是行业经济效益下滑问题，产能过剩和未能遏制新增产能是导致产品价格下跌、效益下滑的重要原因，也是当前行业经济形势严峻的根源，在遏制新增产能方面，行业内的大企业起到至关重要的作用，可谓“成也萧何，败也萧何”，只有大企业们积极自律，起好带头作用，遏制新增才能落到实处；三是建材行业转型升级速度慢，新领域、新的增长点的缺乏和内供不足同时存在，致使建材行业无法适应“新常态”，只能被动挨打；四是地方政府调控不够，有些地方政府甚至支持新建，协会引领、引导作用不足，缺乏分类指导。
为更好的应对“新常态”下的新挑战，乔龙德会长对联合会下一步工作提出了要求：首先要积极适应“新常态”，拿出与以往不同的新的工作态度和方法，先从思想上转变；其次，要将调研期间提出的建议和对策落到实处，明晰职责，切实为企业服务，解决问题；此外，不能脱离建材行业发展现状谈联合会工作，要实事求是，做具体的工作，引领行业健康发展；最后，要抓住几个重点产业进行突破，加快整合改革速度，帮助企业加快转型升级。
同时，乔龙德会长也对联合会下半年的工作进行了部署，指出联合会必会有“新常态”下转型升级的新措施，继续引领行业向前发展。
