哥斯达黎加媒体《号外报》4月14日报道，首批从中国进口的水泥在投放哥斯达黎加市场时遭遇技术难题：当地“水泥和混凝土中心”（Instituto Costarricense del Cemento y Concreto ，ICCYC）以中国水泥缺乏哥水泥技术标准所需证明为由，禁止进口商（JCB公司）使用中国水泥；哥预防风险和紧急事务关注委员会也以无法证明中国水泥符合哥现有标准为由，禁止JCB公司在堤坝项目中使用中国水泥；哥国家地下水、风险和下水道服务局3月24日通知JCB公司，使用进口水泥前需进行一系列实验，以便在国有水泥和进口水泥之间建立比较参数。
JCB公司代表胡安·卡洛斯·波拉涅斯提出抗议，认为经济、工业和贸易部一周前已授权公司从海关提取水泥，应对公司拟在项目中使用中国水泥一事知情，却在一周内态度发生逆转；“水泥和混凝土中心”是一个私营机构，其成立并未获得任何法律支持，且部分董事会成员为哥当地水泥公司服务。但如该中心不颁发证明，中国进口水泥实际无法投入使用。
JCB公司的遭遇与此前大卫水泥公司（CEMENTOS DAVID）撤离哥国的情况类似，知情律师胡安·迭戈·卡斯特罗指责哥国长期以来水泥市场垄断，价格虚高，质优价廉的大卫水泥进入哥国并迅速占领15%的市场份额后，一名与哥当地水泥公司有亲属关联的法官即以莫须有的罪名以大卫水泥存在危害环境风险为由判决该公司撤离哥国。
