2014年，在党的十八大及十八届三中、四中全会精神鼓舞与指引下，在主管部门的正确领导下，湖南省各级散办以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻《湖南省散装水泥条例》等政策法规，努力培育散装水泥新的应用增长点，依法兴散，稳中求进，全省散装水泥工作取得了新的成绩。
1、散装水泥量、率稳步增长
2014年全省共完成散装水泥供应量7078.54万吨，与上年同期相比增长647.71万吨，增速为10.07%，高于全国增速4.51个百分点；水泥散装率为58.97%，同比提高1.88个百分点，高于全国平均散装率1.39个百分点。市州中散装量排名前三位的分别为:长沙市、娄底市和郴州市；散装量同比增速排名前三位的分别为：怀化市、岳阳市和永州市；散装率排名前三位的分别为：岳阳市、衡阳市和株洲市。
2、散装水泥发展质量提高
2014年湖南省散装水泥供应量增速下降，年增长速度首次进入10%左右，表明湖南省散装水泥发展进入了中高速增长的新常态。在保持中高速增长的同时，湖南省散装水泥发展质量明显提高。
一是散装水泥供应结构进一步优化。新型干法水泥占全省水泥产量的比例持续提高，达到94.9%，同比提高8.2个百分点，为全省优质散装水泥的供应提供了有力保障。
二是散装水泥规模化应用进一步拓展。2014年全省预拌混凝土持续发展，全年新增规模预拌混凝土生产企业73家，总数达459家；年搅拌生产能力为23917万立方米，同比增加2695万立方米；2014年实际生产预拌混凝土7941.72万立方米，同比增加1854.72万立方米，增速达30.47%。
全省农村推散工作稳步推进，试点探索取得新的成绩，2014年，全省已建农村散装水泥销售网点353个，同比增加23个，销售使用散装水泥1943.4万吨，占全省散装水泥总量的27.45%。全省推广衡阳祁东模式，已建成投产小型预拌混凝土乡镇站39个，面向农村市场供应预拌混凝土140万立方米。
预拌砂浆发展初具规模，在大力宣传和政策引导下，各地投资热情持续高涨，2014年已建成投产预拌砂浆生产线18条，产能520万吨，全年共推广应用预拌砂浆114.8万吨（含湿拌砂浆）。
3、散装水泥设施装备不断完善
2014年全省新增散装水泥发放库26座，固定接收库48座，新增散装水泥专用汽车268辆，流动罐293个，混凝土搅拌车460辆，混凝土泵车120辆,干混砂浆运输车13辆，干混砂浆移动筒仓135个，干混砂浆背罐车5辆，全省拥有散装水泥铁路专用车辆633节，年综合发散能力达8500万吨。
4、发展散装水泥节能减排成效显著
2014年湖南省推广应用散装水泥7078.54万吨，据测算，可节约优质木材233.59万立方米、标煤162.64万吨，减少粉尘排放71.14万吨、二氧化碳排放422.86万吨、二氧化硫排放1.38万吨，实现综合效益31.85亿元。
2015年，是深入贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会精神，实现湖南省散装水泥工作“十二五”规划目标的收官之年。2015年我国经济运行的国际环境总体趋好，世界经济将继续保持复苏态势。
国内基本面和改革因素将支撑经济中高速增长,特别是基建投资方面，“十二五”规划即将收官，一些规划尚未完工的在建工程和尚未动工的大项目，建设进度将有所加快，这些有利于促进明年散装水泥的增长。新常态下谋求散装水泥发展，需要着力处理好速度与质量的关系，力争速度下台阶的同时质量上台阶。应坚持稳中求进、以进促稳，以提高增长质量和行业效益为中心，以技术创新和产业升级为动力，推动散装水泥平稳健康可持续发展。2015年湖南省散装水泥工作总的指导思想是：以党的十八大及十八届三中、四中全会精神为指引，深入贯彻散装水泥政策法规，全面推进依法兴散，努力培育散装水泥新的应用增长点，切实提高预拌混凝土、预拌砂浆技术创新水平，调整存量，优化增量，实现新常态下湖南省散装水泥持续、优质健康发展。2015年湖南省散装水泥供应量目标任务初步确定为7700万吨，散装率争取达到60%；预拌混凝土供应量8000万立方米；预拌（干混）砂浆供应量50万吨。为实现上述目标，应做好以下几项重点工作：
1、加快落实已出台的各类法规政策，加大依法兴散力度。
2、专项资金政策应发挥更大作用，更有作为。
3、挖掘农村散装市场增长潜力，促进整体应用平稳增长。
4、以提质增效为中心，规范预拌混凝土发展。
5、以市场需求和政策引导相结合，加快预拌砂浆发展。
6、加强散装水泥宣传。
7、加强学习交流，提升队伍素质。
党中央提出了“四个全面”的战略布局，散装水泥工作也要适应中央总的布局和要求，走出新常态下发展的新路子。湖南省各级散办将坚定信心，创新思路、深化改革、依法兴散，实现散装水泥持续健康发展，为湖南经济、社会和生态文明建设贡献力量。
