为继续推进深化水利改革,保障水利工程安全运行,同时着力解决好水资源的有效配置与供给,支撑和保障全省经济社会发展的用水需求,山西省今年圈出以农村水权、农村小型水利工程产权、农业水价、水利投融资、水利市场化和水管单位体制的六大重点,指明水利改革方向。
农村水权制度改革。实现全省农业灌溉地下水水权配置至行政村与用水农户,首先在地下水超采区实现对取用地下水的定额管理与计量控制,并相应建立有利于节约用水、体现市场机制的水权交易制度及规范公平的村级水权交易平台。
农村小型水利工程产权制度改革。在完成清徐、临猗、稷山、汾阳4县市小型农田水利工程产权制度改革试点任务的基础上,进一步扩大试点范围,推进改革。
农业水价改革。重点推进清徐、河津农业水价综合改革试点工作,完成末级渠系改造与计量设施配置,实行农田灌溉用水总量控制和定额管理,推行终端计量供水,执行新的农业水价。
水利投融资体制改革。每个市都要重点推出一项社会投资或PPP模式(公私合作)的水利试点项目。
水利市场化改革。选取2个至3个基础条件具备的县市作为全省水利市场化改革试点县,按照“政府主导、适度补贴、企业运营、群众受益”的原则,在原水直供、节水灌溉、人畜饮水、农村污水处理等方面探索建立市场化、企业化运作模式,促进水市场的建立与完善。
水管单位体制改革。重点推进漳泽水库水管体制改革,以及省水工局、三门峡库区工程局、水利设计院、坪上水利工程管理局、河渠中心和水利大厦等单位的企业化改革。