南方水泥有限公司是中国建材股份有限公司水泥业务板块的核心企业之一，2007年9月5日在上海浦东注册成立，运营总部设在浙江杭州，注册资本100亿元。公司自成立以来，秉承“善用资源、服务建设”的企业理念，努力创建“创新绩效型、资源节约型、环境友好型、社会责任型”的“四型”企业；坚持“联合重组、优化布局、市场协调、管理整合、技术进步”的发展方针，公司规模迅速壮大。截至2012年6月份，公司水泥产能达到1.38亿t（下属成员企业150余家）、商品混凝土规模达到1.2亿m3，市场范围覆盖浙江、上海、江苏、安徽、湖南、江西、福建、广西、广东等省（市），公司产能、产销规模、资产均居全国前列。
南方水泥对矿山资源管理工作非常重视，不仅有序开展了矿山整合并取得一定成效，而且在水泥矿山产业链延伸方面作了有益的探索和实践。
1 南方水泥矿山整合的思路及做法
在全面调研的基础上，科学地分析所属和储备的资源现状、制订矿山整合规划，通过资源优化配置，实现资源共享和效益最大化。与此同时，对前期的外包开采矿山逐步实施收回自采，实现以点带面，向管理要效益。2011年南方水泥根据自身发展需要，结合当地政府矿产资源总体规划，制订了具有指导性、战略性、系统性和前瞻性的《南方水泥“十二五”矿山发展规划》，全面启动矿山资源整合工作。重点实施了湖州、杭州、江西区域公司的矿山整合工作。整合的要点，有6个方面：（1）通过建设中心矿山，整合区域内资源。（2）转变经营方式，由承包开采向自行开采过渡。（3）开发低品位矿山，实施资源综合利用。（4）采取先进爆破技术扩大规模，创造规模效益。（5）利用中心矿山调控区域内矿石价格，节约采购成本。（6）履行社会责任，推动省级绿色矿山建设和国家级绿色矿山试点单位创建。
2 矿山资源整合取得的效果
通过积极争取当地政府支持，深入推进矿山资源整合和物流整合，已取得了重大进展。基本完成了长兴县境内石灰石矿山资源的整合，新增采矿权9处，储量2.2亿t。组建湖州南方矿业有限公司，初步实现了统一管理、统一开采，实现了就近资源配套和全部矿石自采自供。已计划投资7亿元在长兴县建设综合物流中心，专用皮带廊建设输送全面覆盖区域内矿石用料，有望进一步降低石灰石成本，该项目建设的各项工作正在有序推进中。建德、常山、富阳等地矿山资源整合和绿色矿山建设也取得了积极进展，目前已获得“国家级绿色矿山”试点单位2个、省级绿色矿山5个。
矿山资源整合总体效益已初步显现，2012年1-6月份，南方水泥石灰石综合成本同比降低1.15元/t。
3 南方水泥商品混凝土的规划和目标
建设工程使用“商砼”，有利于提高建筑产品工业化水平，缩短工期，确保工程质量。更重要的是，推广“商砼”对减少环境污染，改善城市市容市貌都具有重大意义。因此，早在2003年10月16日，国家商务部、公安部、建设部、交通部就联合发出通知，决定限期禁止在124个城市城区现场搅拌混凝土。
从全球温室效应来看，水泥生产过程是一个大量排放二氧化碳的过程。在建设“两型”社会过程中，水泥产业应该逐渐走“减量发展”的道路。同时，水泥工业应逐步走“商砼化、高标号化、特种化和制品化”，实现延伸产业价值链的发展。这样水泥产业不仅能走上一条科学发展的道路，也能减少对资源的浪费、降低环境负荷，从而实现水泥的产业结构调整和转型升级。
全球大的水泥公司均涉足“商砼”和砂石骨料（一般“商砼”所用水泥量占水泥供应总量的30%——40%）。
南方水泥作为负责任的央企，在实施“十二五”发展规划时，将逐步推动水泥工业向“四化”发展。预计今年底，南方水泥商品混凝土产能将达到1.5亿m3，作为资源配套，南方水泥目前已着手开始推进湖南、江西、浙江“商砼”骨料资源的整合及建设。
4 水泥矿山开展骨料业务的有利条件
骨料也称集料，是在混凝土中起骨架或填充作用的粒状松散材料，占混凝土总体积的3/4左右，是混凝土中的主要原料，在建筑中起着十分重要的作用。
水泥企业拥有自备的矿山资源、先进的采矿技术、规模化生产的装备及设施、稳定的专业管理团队和雄厚的资金。同时，水泥企业与混凝土砂石骨料行业在市场、客户、地方关系、矿产资源、工艺与装备、配套设施、政策、人力资源等方面有高度的一致性和互补性。所以，水泥矿山在完全满足水泥生产线所需原料的同时，有条件也很容易转型来供应水泥下游产业“商砼”所需的骨料。
水泥矿山生产骨料，不仅能充分发挥水泥矿山的规模产能、提高全员劳动生产率，而且有利于资源综合利用、减少资源浪费，还能有效遏制“私采乱挖、滥采滥挖、零星采挖”和“废料乱丢乱弃”的现象，既保护了资源和环境，又消除了安全隐患。若以5 000t/d水泥熟料生产线为例，配套的水泥产能为7 000t/d左右，按总量35%的水泥实现商砼化计算，年生产商品混凝土248万m3左右，需要骨料约310万t。若按砂石厂平均年产能15.75万t（2011年底全国砂石产能达到126亿t，登记注册的厂家约800万家）计算，需要配套20个砂石厂，带来的安全问题、环保问题、资源浪费问题将非常突出，同时生产效率低下、人力资源浪费极大。若将配套5 000t/d水泥熟料生产线的矿山加以扩建，利用原有的管理团队、固定设施和资源，增加部分生产设备和设施，增加少量的人员，就能满足需求。不仅能大幅降低生产成本，而且可以充分利用夹石、低品味矿石和含有有害成分的废石，实现资源的综合利用。从而达到实现水泥矿山经济发展方式的转变、建设资源节约型、环境友好型矿山的目的。
目前，南方水泥已着手制订“商砼”骨料资源的整合和建设规划，并在有条件的矿山进行试点。通过扩产改造，南方水泥已将杭州南方1座配套2500t/d水泥熟料生产线的矿山，从年产100万t块石的规模，扩大到300万t，不仅满足了熟料生产线的需要，而且满足了该企业生产商品混凝土所需骨料的供应。当然，随着该企业商品混凝土生产量的增加，该矿山仍有进一步提产的空间。
5 水泥矿山开展骨料业务应注意的问题
（1）生产骨料要严把质量关。高品质混凝土不仅需要力学性能、化学成分合格的骨料，而且对骨料的颗粒级配、细度模数（砂）、 颗粒形状、洁净度等方面的要求比水泥原料高。因此，在生产过程中，水泥矿山要认真研究矿山地质报告，大致明了矿区地层、构造特征及矿体形态、产状、矿石质量；并通过生产钻探、取样分析来验证地质报告的准确性，确定矿石质量分布情况；从矿山开始采准作业起，就要有针对性地进行矿石的筛选，并对破碎、筛分工艺进行研究、探索、优化。做到既不浪费资源，又能生产出质量合格的骨料产品。
（2）发展骨料产业，绝不能以牺牲环境和浪费资源为代价求得快速发展，绝不能以扩大社会矛盾为代价求得快速发展，绝不能以增加历史欠账为代价求得快速发展。要走新型工业化道路，用先进技术改造提升现有生产能力；要坚决淘汰落后工艺技术，坚决关闭严重浪费资源的企业；要下大力气关闭破坏资源、污染环境和不具备安全生产条件的落后企业。
（3）要紧紧抓住国家相关方针政策的制定、市场经济体制与机制的不断完善，以及政府职能的转变等契机，促使企业加快转变经济发展方式，从而降低企业生产和资源消费成本，提高企业综合盈利水平，实现企业最佳资源效益、经济效益、环境效益、社会效益和企业的可持续发展。
（4）要积极、认真地落实资源综合利用。可利用的自然资源，包括主矿产资源、共伴生矿产资源、尾矿和废石等固体废弃物二次资源、废水资源、废气资源、土地资源、环境资源等。只有把它们都作为宝藏来看待，才能深刻理解资源综合利用的重大意义，才能将矿产资源“吃干榨尽”，做到物尽其用。
（5）要加大环保投入，杜绝环境污染，做到绿色生产。绿色生产，就是要按客观规律办事的科学生产、以人为本的安全生产、节约资源的高效生产和保护环境的文明生产。
（6）构建和谐社区。要严格履行企业社会责任，在为国家经济社会发展做出贡献和企业得以发展的同时，在技术、装备、人才、经济、物资、合作等方面尽可能地支持地方的发展；企业要融入当地社会，与矿区周边民众建立良好的关系，形成长期有效的沟通协商机制，矿山企业的重大工程项目，不要给社区带来环境不利的影响，要征得社区民众的认可与支持；要真正支援和带动社区经济社会的发展。
（7）制订科学的矿山恢复计划。不论生产水泥用原料，还是“商砼”用骨料，都要开采地壳表面的原材料，这将不可避免地影响自然和社会环境。尤其是，土壤的转移以及区域地势的改变，会影响当地生态系统和水系统。当然，生产者对矿山的有效管理和恢复负有责任，同时也对采矿活动所影响到矿场和周围区域的恢复负有责任。这些影响可以通过一个有效的矿山恢复计划缓解甚至消除。有时候，一个良好并有效实施的矿山恢复计划，不仅能保持环境恢复和当地的生物多样性，而且能获得非常重大的社会环境效益。比如，全球最大的私人花园——加拿大布查特花园，从1904 年开始在废弃的矿山上修建，经过几代人的辛勤努力，已经成为园艺艺术领域中的一枝奇葩，是世界著名的第二大花园，每年吸引了来自世界各地的50 多万游客来游玩。
6 对发展骨料产业的建议
（1）国家对砂石产业要全面规划，坚决执行科学的发展观。骨料生产规划要结合当地的资源情况和建设规划制订，做到总体规划、长远考虑、合理布局。
（2）涉及骨料生产管理的国家标准、法律、法规和政策需要逐步完善。比如涉及国土资源问题、安全环保问题、资源综合利用的问题等，有关部门应依法加强监管，杜绝“私采乱挖”和“滥采滥挖”、杜绝资源浪费、消除安全隐患。
（3）要鼓励发展人工砂产业。砂石标准的修订要与砂石资源现实情况紧密结合，同时制订相应的鼓励政策、激励措施，以延缓天然中、粗砂的枯竭。
（4）要加大利用用尾矿或废石加工成的人工砂，替代天然砂的应用研究力度，以解决资源综合利用的问题。
（5）倡导并鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料，以促进环境保护和再生资源的循环利用，建议将此项纳入国家资源综合利用名录。
（6）建立行业生产准入制度。向技术领先、装备领先、规模领先、有实力的大企业倾斜，从而推动该行业装备、技术、规模、质量和管理水平的不断提升。
