《建筑能耗标准》有望在2014年年底生效,并在“绿色建筑”推广方面进一步确立以市场为主体的地位,从而逐渐取代过去政府强制推广的方式。
据悉,2014年我国建筑节能方面投入将超过40亿元,到2015年,全国新增绿色建筑面积将达到10亿平方米以上,2020年我国城镇绿色建筑占新建建筑比重将提升至50%。
清华大学建筑节能研究中心主任江亿表示,在绿色建筑方面,一项新国标《建筑能耗标准》有望在2014年年底生效,目前已经在公示阶段。而住建部今年6月发布公告,批准《绿色建筑评价标准》为国家标准,编号为GB-T50378-2014,自2015年1月1日起实施。
记者获悉,包括《建筑能耗标准》、新版《绿色建筑评价标准》都将进一步明确政策指导和对企业的激励、补贴机制,从而推动绿色建筑的“市场化”进程。
绿色建筑的“节能”悖论
根据中国在2006年3月颁布的《绿色建筑评价标准》,绿色建筑是指“在建筑的全寿命周期内,最大限度地节约资源(节能、节地、节水、节材)、保护环境和减少污染,为人们提供健康、适用和高效的使用空间,与自然和谐共生的建筑”。
此后中国政府开始积极推进绿色建筑的修建,并且在新建建筑中的占比逐年递增。而根据十八大提出的要求,到2020年,我国绿色建筑新建比例要达到50%。
但江亿指出,近十年中国出现的一大批绿色建筑中,实际运行能耗都高于一般建筑。
“如美国获得绿色建筑评估体系LEED认证的绿色建筑中,70%实际运行能耗高于同功能一般建筑,近来对中国获得三星绿建标志建筑的调查也发现类似情况,”江亿说,“美欧近20年新建的商业建筑,采用高效节能技术,但大部分建筑实际能耗反而高于以前同功能建筑,这是由于使用模式、运行方式和服务水平不同,能耗也不同。”
同时,绿色建筑在中国建筑市场推广并不顺利,目前仍以政府强制推广为主。主要原因是在政策指导、激励与补贴机制不健全的背景下,房地产企业并不愿意增加建造成本。