为进一步加快浙江省预拌砂浆推广应用工作步伐，促进浙江省预拌砂浆行业发展，提高建设工程质量，10月15日至19日，省散装办副主任、省散装水泥与预拌砂浆发展协会副理事长骆公望带领部分市、县（市、区）散装水泥行政主管部门领导，散装办工作人员，大专院校，新闻、科研单位，预拌砂浆生产及设备企业代表一行31人，围绕预拌砂浆生产与应用技术、市场推广、应用情况及行业管理措施等内容，赴四川省及成都市进行了调研。
座谈会上，骆公望副主任向四川省散装办、四川省散装水泥和预拌砂浆推广发展协会、成都市散装办介绍了本次调研组目的和任务，并简单介绍了浙江省预拌砂浆的推广应用情况。四川省散装办杨雷副主任、四川省散装水泥和预拌砂浆推广发展协会李正禄会长、成都市散装办代正才副主任分别介绍了四川省及成都市预拌砂浆的起步和发展现状，以及四川省、成都市预拌砂浆建设与发展管理上的特有模式。杨雷副主任介绍说：四川省是全国较早推广预拌砂浆的省份，2013年全省推广使用预拌砂浆395万吨，今年上半年已达240万吨，全年力争500万吨。四川省在预拌砂浆的管理和质量监督方面有比较先进的经验和做法，以成都市为代表的预拌砂浆推广工作在四川省散装办的指导下取得了长足的发展，在预拌砂浆推广期间逐渐形成了“一心两点四体系”成都模式。“一心”，即以重点推广普通干混砂浆为中心,不求大求全，推广散装化普通砂浆；“两点”，一是以实现工地减少扬尘为切入点，二是以拆除施工现场搅拌机为实施点；“四体系”是指建立政策体系、闭合管理体系、规范市场体系、全方位宣传体系。合理应用预拌砂浆“ERP 管理系统”，该系统以市建委“建设工程项目管理及视频实时监控综合系统”为依托，可以对预拌砂浆供应情况、工地使用情况进行实时监控，降低监管成本，提高监管效率。在推广应用预拌砂浆过程中，成都市散办善于运用媒体，充分运用媒体，借助舆论宣传为预拌砂浆的推广应用鸣锣开道，每年都将媒体对散装水泥、预拌砂浆的宣传报道汇编成精美宣传手册，使媒体成为推广应用预拌砂浆的有力助推器。
李正禄会长对协会的基本情况进行了介绍，他说：四川省于2010年上半年筹备组建散装水泥和预拌砂浆推广发展协会，2012年“五•一”前夕挂牌正式成立。运行两年来，协会为会员单位搭建了良好平台，发挥了桥梁纽带作用，为企业提供了优质服务，使行业产生了凝聚力和向心力。以水泥、预拌混凝土、预拌砂浆、设备设施、预制构件为主的会员单位已发展到230个。四川省的预拌砂浆发展，一靠政策，即《四川省散装水泥管理办法》（省长令）的出台；二靠机遇，即“两个节点”。一是2008年汶川发生特大地震，灾后重建工作成了住建委工作的重中之重，预拌砂浆的发展得到了相应的重视；二是2007年国家六部委联合发文，要求2009年7月1日起分批实施“禁现”，为发展预拌砂浆提供了有力支撑。成都市的快速发展，带动了全省的预拌砂浆发展；三靠有效的体制，即行政体系引导。全省散装办全部归口住建系统，对建设工程在设计、招投标、施工、监理、验收、评优等环节进行规范化管理，使预拌砂浆的推广使用得以顺利进行。
成都市散装办代正才副主任详细介绍了“成都模式”下的预拌砂浆发展概况：成都市作为第二批“禁现”城市，于2006年调研论证，2007年试点，2008年制定了政策，并于2009-2010年启动、推进，一年一个新台阶稳定推进。到2008年，基本实现了成都市中心城区禁止现场搅拌混凝土的目标，开始由中心城区逐步向二环层、三环层发散。2008年7月，随着“在中心城区实施禁止现场搅拌砂浆”的规定的实施，成都市预拌砂浆产业破茧而出。经历了预拌砂浆从拒绝使用-试用-必须使用-接受的过程，现在全市工地预拌砂浆使用率已达到95%以上。目前，成都市预拌砂浆专用运输车辆66辆，占四川省总量187辆的35%；移动储罐623个，占全省总量2143个的29%；预拌砂浆应用量逐年增长趋势明显，2010年预拌砂浆累计使用量为48.63万吨，2011年为150万吨，2013年为230万吨，2013年达到330万吨，产能比最高峰时达到40%。目前成都市共有21家预拌砂浆生产企业，其中1家湿拌砂浆生产企业，设计产能达到1100万吨，2014年使用量预计将达到350万吨。增长趋势之所以迅速明显，采取的主要措施有以下几个方面：一是建设工地不设砂浆搅拌机；二是一、二环城市范围内，黄沙车不得进城；三是建设工程不按规定使用预拌砂浆的，对施工方和监理人员进行处罚和信用扣分；四是加大行政执法力度，2013年有200多个工地受到了处罚。在技术标准编制方面，成都市在2008年就推出了地方工程建设标准《预拌砂浆生产与应用技术规程》（DB/T5060-2008），并与2013年进行了全面修订（修订后标准号为DB/T5060-2013）。
在听取四川省市两级情况介绍后，骆公望副主任、绍兴市商务局章敏副局长、丽水市经济信息化委员会楼培忠副主任、浙江大学建筑材料研究所方明晖教授、中国建材检验认证集团洪晓苗高级工程师、相关企业负责人就预拌砂浆的推广与“禁现”管理政策、预拌砂浆生产与应用技术、管理和执法监督等问题与杨雷副主任和代正才副主任进行了问答式互动交流。交流中，杨雷副主任就使用预拌干粉砂浆还是湿拌砂浆之争发表了自己的看法，他认为“干湿之争”、“优越之争”不能无休止，完善的市场应该是互为补充。四川省反对小作坊式的湿拌砂浆生产，要求湿拌砂浆生产企业设计产能要达到20万吨以上。对于机制砂生产设备更新问题，他认为，机制砂的质量对预拌砂浆质量和实施机喷起到决定性影响，精品骨料生产是今后的发展趋势，目前，四川、成都的二代砂浆产品都在使用的优质机制砂。关于砂浆机械化喷涂问题，他认为，现在的机喷设备还不成熟，机喷是否顺利应取决于地材，企业所生产的砂浆质量要适应机喷设备。杨雷副主任还就解决抹面砂浆上墙后出现空鼓、开裂问题的关键环节作了阐述，他认为要解决抹面砂浆上墙后出现空鼓、开裂问题除了提高砂浆质量外，要把施工作为核心环节加以关注，要培养一支专业化施工队伍，现场管理人员和试验室主任要尽心尽职，工艺技术交底要到位，督促施工人员严格按规范施工。关于检验砂浆质量问题，他认为，只做强度试验不完全合理，应该要考虑砂浆的粘结性。杨雷副主任经验之谈、独到见解，调研组的每个成员都深受启发、受益匪浅。
座谈交流结束后，调研组参观了成都市川墙建材有限公司，该公司总经理介绍了四川省干混砂浆制备机械的发展及应用情况，并分析了其优越性和性能不足处，提出了改进优化意见。调研组认真听取了企业负责人对预拌砂浆生产设备的搅拌、烘干、计量、筛分、控制等系统的详细讲解，对预拌砂浆生产设备的制造工艺及部分构件、组件的用材情况有了进一步了解。在参观实际生产车间时，调研组成员对预拌砂浆的原材料处理（尤其是砂）、生产、储存、运输等过程进行了直观具体的了解，对质量控制方面的技术指标和控制要求有了感性认识。双方还对预拌砂浆生产企业的建设、砂浆设备的生产工艺流程、企业管理及企业文化等方面交流了意见。
本次调研活动中，当地散装办及相关企业非常重视，从交流座谈到实地考察当地企业，都进行了精心准备，给予了大力支持。通过本次学习四川省（成都市）发展预拌砂浆的成功经验，对引领浙江省解决预拌砂浆推广应用工作中遇到的难点和瓶颈问题，起到了不可或缺的作用，为推进浙江省预拌砂浆科学、有序发展奠定了坚实基础。
