1．发展散装水泥、预拌混凝土（砂浆），对促进节能减排和发展循环经济的作用
发展散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆，既可节省能源和资源消耗，又可有效保护环境，减少固体废弃物排放，实现资源的循环利用。其节能减排绩效：
（1）每万吨散装水泥，可节省标准煤153.29吨。其中：因减少水泥损耗3.6%，节省其生产水泥耗标准煤46.8吨，节省其生产水泥耗电，折标准煤13.09吨;节省水泥包装塑编袋折节省标准煤64.31吨；塑编（包装）袋生产耗电和散装比袋装水泥灌装节省电耗，折标准煤29.09吨。
（2）每万立方米预拌混凝土因节省水泥使用量，节标准煤133.09吨。
（3）每万吨预拌砂浆因节省水泥使用量，节标准煤71.53吨。（4）每万吨散装水泥减排粉尘402吨。
（5）每万吨散装水泥减排二氧化硫1.89吨。
（6）每万立方米预拌混凝土综合利用工业固体废物1800吨。
预拌混凝土可掺工业固体废物（粉煤灰、矿渣、尾矿等）作为第四组份，进行资源再利用；还可利用尾矿废石、钢渣、矿渣等固体废弃物制成人工砂替代天然砂用于生产，为发展循环经济，提供新途径，作出新贡献。
另据上海市建筑建材业市场管理总站沈瑞德介绍，上海市每年仅新建工程一项的砂浆使用量达1500万吨，若全部改为预拌砂浆，每年可节省标准煤14万吨，对全市万元GDP节能贡献率1.06%。
因此，发展散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆，是我国促进节能减排和发展循环经济的重要举措，对我国社会经济发展将产生巨大的正效应。
2．发展散装水泥、预拌混凝土（砂浆），对环境保护的作用
发展散装水泥，可以确保水泥出厂、运输、贮存、使用等环节基本达到无尘作业，实现清洁生产；可减少因生产水泥包装纸或塑料编织袋带来的废气、废水等环境污染。
发展预拌混凝土（砂浆），可杜绝水泥、黄沙、石子等粉粒状物料搬运到建筑施工现场所产生的粉尘“跑、冒、滴、漏”等污染；可减少现场搅拌露天堆放粉粒状建筑材料的二次扬尘污染；可避免现场搅拌机的噪音扰民；可防止雨季浪费大量的水泥、黄沙等建筑材料变成泥砂土，流入城市的排污管道，造成堵塞，影响人居环境和城市环境治理。
我国城市大气环境污染监测研究表明，近年来城市的大气污染已从过去的煤烟尘污染转向粉尘污染为主，特别是大气的悬浮颗粒物含量日趋上升，其主要成份为建筑施工所产生的水泥、砂等相关的粉尘。据北京环境科学研究院测定，每使用一吨袋装水泥排放粉尘4.48公斤，其中水泥粉尘3.96公斤。而使用一吨散装水泥排放粉尘0.28公斤，其中水泥粉尘0.13公斤。使用散装水泥粉尘排放量是袋装水泥的1/16，大大减少建筑施工对城市大气环境的污染，可为建设文明卫生、绿色生态城市创造条件。
另据上海市建筑建材业市场管理总站沈瑞德介绍，上海市每年在建住宅建筑面积4000万平方米，建筑施工产生飞灰1.5亿吨。若全面禁止现场搅拌砂浆，将大大减少城市粉尘污染，改善大气环境。
因此，发展散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆，是城市提升环境质量的必然要求，是减少建筑施工粉尘排放，确保作业环境达标，推行清洁生产，建设生态文明的重要组成部分，对我国环境保护将产生巨大的正效应。
3．发展散装水泥、预拌混凝土（砂浆），对节约资源的作用
发展散装水泥可节约大量资源。一是可节约水泥塑编包装袋。按水泥塑编包装袋每只重75克，1吨水泥需用20只塑编包装袋计，每1万吨水泥包装需消耗塑编包装袋原料——聚丙稀15吨；而1吨聚丙稀需3吨原油提炼，则每万吨水泥包装袋折耗原油45吨。二是可减少生产、流通、贮存、使用全过程中水泥损耗。按散装水泥比袋装水泥减少损耗3.6%计算，相当于节省水泥生产量3.6%以上的原材料等资源消耗。
发展预拌混凝土，采用工厂化生产，使用早强减水剂等外加剂技术，每立方米预拌混凝土中配比水泥用量可减少80公斤，折节省水泥生产原材料等资源消耗80公斤以上；每立方米预拌混凝土综合利用粉煤灰80-100公斤。
发展预拌砂浆，每吨可节省水泥43公斤水泥、石灰34公斤、黄砂50公斤。
从节省水泥折消耗不可再生资源——石灰石（按生产1吨水泥需消耗1吨石灰石）计算，每万吨散装水泥节省石灰石360吨，每万吨预拌混和砂浆节省石灰石：800+430=1230吨。
发展预拌混凝土（砂浆），能利用尾矿废石、钢渣、矿渣等固体废物制成人工砂，可节省天然砂资源，为工业废弃物利用找到新途径。
另据北京市散装水泥办公室和北京市建筑材料科学研究总院提供的研究报告表明，到2020年北京市发展预拌混凝土（砂浆）将基本实现用尾矿石，替代天然卵石（砂），并为工业废弃物（粉煤灰、矿渣、尾矿石、尾矿砂等）在预拌混凝土（砂浆）中得到有效利用提供科学依据和计算方法。
因此，发展散装水泥、预拌混凝土(砂浆)，符合我国建设资源节约型社会总目标，是我国转变经济增长方式，提高资源利用效率的重要组成部分。
