随着我国国民经济的快速发展与建筑产业的不断进步，建筑施工机械化水平不断提高，建筑施工机械设备的需求也逐年加大。据《中国建筑业年鉴2006》资料，2005年全国建筑企业自有施工机械设备年末总台数为879.85万台，总功率13765.56万千瓦，比1995年分别增长了153%和95%。自有施工机械设备年末净值2503.77亿元，占自有固定资产净值5056.5亿元的49%。全国建筑施工机械化程度也由八十年代的不到80%发展到现在的95%以上，有的施工领域已实现完全机械化施工，这充分反映了我国建筑业施工机械整体水平的快速提高。特别是在一些大型基础建设施工领域，许多新技术、新工法的应用都以新设备为依托，机械设备在大型、重点工程中发挥着决定性的作用。
建筑施工机械应用水平的大幅度提高，以及建筑机械租赁社会化程度的提高，给建筑施工企业的设备管理工作赋予更新、更多的内容。建筑施工企业设备管理不仅仅承担着企业安全生产和技术保障的重责，而且是整个行业的生产力发展水平、社会公共管理水平和技术进步程度的综合反映。施工企业必须加强设备管理。
然而，近些年来，在一些建筑施工企业中出现机械设备管理工作滑坡的现象：建筑施工机械化程度提高，建筑机械设备管理机构弱化，技术人员严重流失；建筑机械操作人员素质下降；设备管理制度流于形式或根本没有；机械设备疏于维修保养，国有资产以多种形式流失；机械安全事故呈上升趋势，例如，2007年1～6月份，全国起重机械事故共发生37起，同比增长8.82%；死亡42人，同比增长14.29%。种种迹象表明：一些建筑施工企业由于放松设备管理工作，发生安全事故，不但给企业生产经营造成损失，也给整个建筑业的发展造成负面影响。
为强化施工企业设备管理工作，充分发挥机械设备在工程建设中的作用，在此，我们向全国施工企业发出如下倡议：
一、走出“认识误区”，充分认识设备管理的重要性
认识误区一：“政府管理职能转变，企业随之再下放”。
我国政府体制改革，实行政企分开，政府管理职能着眼于宏观管理，把更多的职能下放给企业，让企业有更多的自主权，政府主管部门不再设置诸如材料、设备等管理职能的部门，这是无可厚非的。但并不意味这些职能对企业也无关紧要，恰恰相反，企业在这些职能上的责任更重了。
认识误区二：“安全管理替代企业的基础管理”。
安全管理是建筑施工企业的重要工作，也是设备管理工作的重中之重，特别是在几乎完全机械化施工的工程项目上，设备管理成为安全施工的重要保障，她需要大量的科学数据、丰富的实践经验和扎实的基础管理做支撑，绝非一个安全管理所能替代的；同时国有施工企业的设备管理部门还担负着国有资产保值增值的艰巨任务。因此，施工企业各级领导对此应有充分认识，重视企业的设备管理工作。
二、健全机构，杜绝“以包代管、以租代管”现象
建筑机械设备是建筑施工重要生产要素之一，是企业固定资产和经营资产的主要部分，它反映一个企业的施工能力和技术进步水平；设备管理是一项系统工程，它关系到施工安全和施工进度、工程质量，需要有一批具有专业知识的专业技术人才去实施。因此，施工企业、特别是大型施工企业，设备管理工作的组织落实非常重要，企业应根据本企业实际情况，建立相应的设备管理机构，配备必要的专职管理人员。
施工现场的设备管理是企业设备管理的重点，工程项目上必须设立懂技术、会管理、责任心强的机械管理员，不但要管好企业自有的设备，同时也要管好租进的设备，从取得行业确认书的机械租赁企业承租机械设备。从机制上杜绝“以包代管、以租代管”和无人管理的现象。
三、以人为本，提高机械操作、维修工人技术素质
建筑机械操作、维修工人在建筑行业中是技术含量相对较高的工种，要抓好对技术工人的上岗培训、技能培训，坚持持证上岗制度，坚决杜绝“无证上岗”、“违章作业”。
建筑机械操作、维修工人是施工生产第一线工人，也是企业的宝贵财富，除了对他们加强管理，还要关心他们的生活，给予应有的待遇；对于那些在机务战线上一直兢兢业业、甘于奉献且技术精湛、出“绝活”的员工应给予表彰和奖励。努力营造一个吸引人、培养人、留住人的良好环境。
四、作好基础管理，重视设备的维修保养
工欲善其事，必先利其器。保持在用设备的良好技术状况，是保证安全施工和高效作业的大前提。一要建立和完善设备终生档案；二要重视设备日常的维护保养，保持和及时恢复设备的功能；三要制定并切实执行机械设备的维修保养制度，按规定进行机械设备大修；四要采用先进的机械检测技术。采取各种有效措施，遏止“吃设备拼设备”等短期行为，减少机械事故的发生。
五、采用新技术，提高企业现代化设备管理水平
企业应积极采用以下新技术：计算机辅助管理；寿命周期费用理论与方法；设备状态监测与故障诊断技术；以修复性技术为主的设备修理方法。不断提高企业现代化设备管理水平。
历史在召唤，建筑业的未来在召唤，建筑施工企业已迈向以建立公司法人治理结构和现代企业制度为标志的职业化建设新的历史阶段。我们要站在历史与现实的交汇点思考和审视未来。全国建筑施工企业的同行和同仁，请热烈地响应我们的倡议，行动起来，搞好我们企业自身的机械设备管理工作，为推动建筑施工行业不断创新，可持续发展做出应有的贡献！
二○○七年九月十六日
发起单位
中国铁路工程总公司
北京建工集团
河北建设集团有限公司
上海建工集团
合肥建工集团有限公司
本溪钢铁（集团）建设有限责任公司
中铁大桥局集团有限公司
广东省建筑工程集团有限公司
中国十五冶金建设有限公司
天津三建建筑工程有限公司
上海隧道工程股份有限公司
上海市第二市政工程有限公司
浙江省二建建设集团有限公司
北京中建正和建筑机械施工有限公司
福建二建建设集团
湖南省第六工程公司
江苏中核华兴建筑机械施工有限公司
江苏省电力建设第一工程公司
安徽中兴联建筑机械租赁有限公司
中国建筑第一工程局第三建筑公司
中铁十六局集团第二工程有限公司
