有消息称，我国新一轮资源税改革已经基本定型，新方案日前已经上报国务院，征收方式拟由“从量计征”改为“从价计征”。“方案近期或许将会出台，但具体时间不好确定。”资源税上调将对企业以及资源类上市公司产生何种影响？这种影响会不会波及到物价和股价？记者昨天就此进行了采访。
课税对象为开矿企业
省税务部门专家告诉记者，资源税是以国家矿产资源的开采和利用为对象所课征的税。开征资源税，旨在使自然资源条件优越的级差收入归国家所有，排除因资源优劣造成企业利润分配上的不合理状况。中国资源税目前的征税范围包括矿产品和盐两大类。在中华人民共和国境内开采《中华人民共和国资源税暂行条例》规定的矿产品或者生产盐的单位和个人，为资源税的纳税义务人，应缴纳资源税。目前我国资源税征税品目有原油、天然气、煤炭、其他非金属矿原矿、黑色矿原矿、有色金属矿原矿和盐等。
矿泉水列入征收范围
据透露，此次新方案首先把原油、天然气、煤炭等资源由现在的从量计征，提高到从价计征，同时把原来不征收资源税的矿泉水等也列入资源税征收范围。
据了解，目前我国现行资源税采取的是从量计征的方法，对课征对象分别以吨或立方米为单位，征收固定的税额。而拟改革的从价计征，就是以产品金额为单位，乘以一定的税率来计算税额，此举可以将税收与资源市场价格直接挂钩。而这已经不是国家拿资源税开刀的第一步，早在今年夏天，财政部、国家税务总局就曾联合发出通知，8月1日起，调整铅锌矿石、铜矿石和钨矿石产品资源税适用税额标准。这是1994年开征资源税以来最大幅度的调整。
未必会造成物价上行
资源税改革将提高资源产品价格，从而造成上游生产资料产品价格的上涨，因此市场一直担心，此举将对整体物价水平形成上行压力。有人开玩笑说，如果做锅子的铝涨价了，锅能不涨价么？而昨天记者就此采访南京一些市民时，不少市民也表示担忧。
相关分析人士认为，资源税的改革不会影响有色金属产品价格，不存在推高物价的可能。因为这部分产品我国企业都没有定价权，完全是受国际市场的左右，税收成本几乎可以忽略不计。资源税率的上调只意味着增加企业成本，并不会改变供求关系，充其量可能会压缩企业利润空间。但能否转嫁到产品价格上最终取决于供求关系。
对股价更多心理影响
昨天记者在采访中了解到，不少股民对于此前宣布上调有关产品资源税后，有色金属股暴跌记忆犹新，很担心如果此次资源税大幅全面上调，对相关上市公司会造成“灭顶之灾”。对此业内人士表示不必担心。
有关分析人士认为，如果真的宣布资源税改革方案，短期之内相关上市公司会有一定调整，投资者不宜介入。但长期来看，有色金属以及相关资源类板块长期向好形势不改，基本面良好、有业绩支持的个股可长期持有。
从上次调整看，7月18日受资源税将上调消息的影响，云南铜业、江西铜业、铜都铜业、中金岭南、驰宏锌锗、西部矿业等资源类公司的股票悉数下跌。但证券业人士认为这是股市对资源税上调消息的反应有点“神经过敏”，其实上次资源税上调对上市公司业绩的影响是微乎其微的。以西部矿业为例：2006年该公司生产锌精矿76635吨，铅精矿60397吨，铜精矿25967吨，按照一级矿山来计缴交资源税，即以标准铅锌每吨20元、铜每吨7元计算（76635×20+60397×20+25967×7=2922409元），摊到该公司每股收益上还不到2厘钱。
证券业人士就昨天此则消息分析表示，资源税的征收短期内会对有色板块构成利空，但这种利空可能更多是对股民心理层面上的影响，这些公司业绩方面从长期来看应该影响不大。
此次调整力度将更大
事实上，此次资源税上调的“撒手锏”已经转换了模式，与以往调高税率的举措不同，此次调整拟把原油、天然气、煤炭等资源由现在的从量计征，提高到从价计征。而相关资讯显示，近五年里，伦敦期货锌的价格上涨了约5倍，铅价上涨6倍多，铜价上涨了5倍多，国内各种有色金属产品的价格也随之飞涨，但“资源税”总是裹足不前，在发挥税收调节和环境保护方面确实显得缺乏力度。我省税务专家分析说，如果是从价计征，将彻底改变过去税率与价格脱钩的情况，使得征收方式更加合理，这也被有关专家称为“向垄断企业分红的最佳模式”。
