南京市建设委员会
南京市建筑工程局
南京市市政公用局 文件
南京市环境保护局
南京市散装水泥办公室
宁建基宇(2004)355号
各有关单位：
预拌砂浆(包括湿拌砂浆和干拌砂浆)是近年来随着建筑业科技进步和文明施工要求发展起来的新型环保建筑材料。与现场搅拌砂浆相比，预拌砂浆一是可以提高和保证产品质量，计量准确，品种齐全，解决了传统工艺配制难以把握而影响工程质量的问题；二是有利于建筑施工机械化程度的提高，减少用工量，降低劳动强度，提高施工效率；三是有利于散装水泥推广使用和粉煤灰综合利用，减少环境污染，实现可持续发展。商务部、公安部、建设部、交通部等四部门于2003年10月16日发布了《关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知》，要求包括南京市在内的全国124个城市从2003年12月31日起禁止在城区现场搅拌混凝土，鼓励发展预拌混凝土和于混砂浆。
目前国内有北京市、上海市、广州市等地已开始大力推广使用预拌砂浆工作，并取得初步成效。而我市在预拌砂浆的科研、生产、使用、管理等领域尚处于空白或起步阶段，不利于巩固创建全国卫生城市、环保模范城市的成果和全国文明城市的创建工作，也不利于文明施工管理。因此，市建委会同市建工局、市政公用局、环保局、散装水泥办公室等部门就我市推广使用预拌砂浆工作进行专门研究部署，现将有关情况通知如下：
1 组成推广使用预拌砂浆工作小组
为提高工作效率，使这项工作能够得以尽快落实，市建为委、建工局、市政公用局、环保局、散装水泥办公室共同组成南京市推广使用预拌砂浆工作小组，其办事机构设在市建委基建处，统一协调此项工作。
2 拟定工作步骤，积极开展工作
首先要加强对使用预拌砂浆工作的宣传，使涉及到建设工程的各个方面充分认识使用预拌砂浆的积极意义；其次要在科研、设计、生产、使用、管理等方面进行探索、研究，学习、考察和借鉴外地先进经验；第三是开展试点工作，积累经验，为全面推广使用打好基础；第四是制定扶持政策，进行科学规划，搞好服务工作；第五是进行合理引导，规范管理，开拓市场，监督检查，促进行业健康发展。
3 齐心协力，抓住机遇，乘势而上
推广使用预拌砂浆是我们面临的一个新的课题，也是建材行业发展的一个新机遇，建筑业技术进步的一个新契机，散装水泥实现跨越发展的一个新平台，控制大气污染改善空气质量的一个新举措。因此，各政府职能部门要大力支持推广使用预拌砂浆；施工、建设单位要充分认识使用预拌砂浆的积极意义，从保证建设工程质量、保护环境、文明施工的角度出发，在所建工程项目中积极使用预拌砂浆，预拌砂浆生产企业要认真抓好产品质量，努力开拓市场，并做好售后服务工作；建设工程造价管理部门要配合预拌砂浆的使用做好相关工程及材料定额修编工作。争取通过各方面的努力，尽快形成我市推广使用预拌砂浆的新局面，出台《南京市使用预拌砂浆暂行规定》。
附：南京市推广使用预拌砂浆工作小组成员名单南京市建设委员会 南京市建筑工程局 南京市市政公用局南京市环境保护局 南京市散装水泥办公室
二00四年四月二十九日
